Maarif müfettişleri başkanlıkları yönetmeliği
24
Mayıs 2014 CUMARTESİ Resmî
Gazete
Sayı
: 29009
YÖNETMELİK
Millî Eğitim Bakanlığından:
Millî eğitim bakanlığı rehberlik ve denetim
başkanlığı ile Maarif müfettişleri başkanlıkları
yönetmeliği
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı;
a) Millî Eğitim Bakanlığı Rehberlik ve Denetim
Başkanlığı ile maarif müfettişleri başkanlıklarının
teşkilat ve görevlerini,
b) Rehberlik ve Denetim Başkanı, Rehberlik ve Denetim
Başkanlığında görevlendirilecek maarif müfettiş ve maarif
müfettiş yardımcıları ile maarif müfettişleri
başkanları ve başkan yardımcılarının görev, yetki ve
sorumluluklarını, atanmalarını, görevlendirilmelerini, çalışma
usul ve esaslarını,
c) Maarif müfettişleri ve maarif müfettiş yardımcılarının
niteliklerini, yarışma ve yeterlik sınavlarını,
yetiştirilmelerini, atanmalarını, yer değiştirmelerini, görev,
yetki ve sorumluluklarını,
ç) Rehberlik ve Denetim Başkanlığı ile maarif
müfettişleri başkanlığı bürosunda görevli
personelin çalışma usul ve esasları ile diğer
hususları
düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik; Rehberlik ve Denetim
Başkanı, maarif müfettişleri başkanları ve başkan
yardımcıları, maarif müfettişleri, maarif
müfettiş yardımcıları ile Rehberlik ve Denetim
Başkanlığı ve maarif müfettişleri başkanlıklarında
görevli diğer personeli kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik, 25/8/2011 tarihli
ve 652 sayılı Millî Eğitim Bakanlığının Teşkilat
ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 17, 36, 37 ve
41 inci maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bakan: Millî Eğitim Bakanını,
b) Bakanlık: Millî Eğitim Bakanlığını,
c) Bakanlık teşkilatı: Millî Eğitim Bakanlığının
merkez, taşra ve yurtdışı teşkilatını,
ç) Başkan: Rehberlik ve Denetim Başkanını,
d) Başkanlık: Rehberlik ve Denetim Başkanlığını,
e) Bölge hizmeti: Maarif müfettişi ve maarif
müfettiş yardımcılarının her hizmet bölgesinde zorunlu
olarak çalışmaları gereken süreyi,
f) Grup sorumlusu: Rehberlik ve denetim grubundan sorumlu olan
maarif müfettişini,
g) Hizmet bölgesi: Ekonomik ve sosyal yönden gelişmişlik
düzeyi ile ulaşım şartları gibi yönlerden birbirine
benzerlik gösteren illerin içinde bulunduğu bölgeyi,
ğ) Hizmet puanı: Maarif müfettişi ve maarif
müfettiş yardımcılarının görev yaptıkları illerde
geçen hizmet sürelerinin her bir yılı için Ek-3 Hizmet
Bölgeleri, Bölgelere Dâhil İller ve Puan Değerleri Formunda
belirlenen puanın, o hizmet bölgesinde yer alan illerdeki çalışma
süreleri ile çarpımı sonucunda elde edilen puanı,
h) Hizmet süresi: Maarif müfettişleri ile maarif
müfettiş yardımcılarının Ek-3 formunda belirlenen hizmet
bölgeleri itibarıyla maarif müfettişi ve maarif
müfettiş yardımcısı unvanı ile çalıştıkları süreleri,
ı) Kurum: Millî Eğitim Bakanlığının merkez, taşra ve
yurtdışı teşkilatına bağlı resmî kurumlar
ile özel öğretim kurumlarını,
i) Müfettiş: Maarif müfettişini,
j) Müfettiş yardımcısı: Maarif müfettiş yardımcısını,
k) Müsteşar: Millî Eğitim Bakanlığı Müsteşarını,
l) Öğretim yılı: Ders yılının başladığı tarihten
ertesi ders yılının başladığı tarihe kadar geçen süreyi,
m) Özel öğretim kurumu: 8/2/2007 tarihli ve
5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu
kapsamında faaliyet gösteren her türlü okul ve kurumları,
n) Rehber müfettiş: Sorumlu olduğu maarif
müfettiş yardımcısına, müfettişlik mesleğinin
gerektirdiği nitelikleri kazandırmak amacıyla üç yıllık
eğitim sürecinde refakat edecek görevli maarif müfettişini,
o) Sınav Komisyonu: Bu Yönetmelik kapsamında gerçekleştirilecek
yarışma ve yeterlik sınavının yapılmasından sorumlu komisyonu,
ö) Yarışma sınavı: Maarif müfettiş yardımcısı kadrolarına
atanacakların seçimi için yapılacak yazılı ve
sözlü sınavı,
p) Yeterlik sınavı: Maarif müfettişi kadrolarına atanacaklar
için yapılacak yazılı sınavı
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Başkanlığın Oluşumu ve Görevleri ile Başkanlık
Personelinin
Görev, Yetki ve Sorumlulukları
Başkanlığın oluşumu
MADDE 5 – (1) Başkanlık; Başkan, daire başkanları,
millî eğitim uzmanları, millî eğitim uzman
yardımcıları, Başkanlıkta görevlendirilen müfettişler ve
müfettiş yardımcıları ile Başkanlık bürosu
personelinden oluşur.
(2) Başkanlıkta Başkanın teklifi, Müsteşarın uygun
görüşü ve Bakanın Onayı ile yüzden fazla
olmamak şartıyla müfettiş görevlendirilebilir.
Başkanlıkta görevlendirilecek müfettiş ve
müfettiş yardımcılarının atamaları Ankara Maarif
Müfettişleri Başkanlığına yapılır. Başkanlıkta
görevlendirilen müfettişlere, bu görevlerine devam ettikleri
sürece bu Yönetmeliğin 37 ve 38 inci madde hükümleri uygulanmaz.
(3) Başkanlıkta görevlendirilen müfettiş ve
müfettiş yardımcıları, Bakanlık teşkilatında rehberlik,
denetim, araştırma, inceleme, soruşturma ve ön inceleme
görevleri ile Başkanlıkça verilen diğer görevleri yürütürler.
Başkanlığın görevleri
MADDE 6 – (1) Başkanlığın görevleri şunlardır;
a) 652 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin
17 nci maddesinde sayılan görevleri yapmak,
b) Rehberlik, denetim, araştırma, inceleme ve soruşturma
esasları ile rehberlerini hazırlayarak uygulanmasını sağlamak,
c) Maarif müfettişleri başkanlıkları arasında
koordinasyonu ve uygulama birliğini sağlamaya yönelik her
türlü tedbiri almak ve ortaya çıkabilecek tereddütleri
gidermek,
ç) Mevzuatla verilen diğer görevleri yapmak.
Başkanlığa atama
MADDE 7 – (1) Başkan, 657 sayılı Devlet
Memurları Kanununun 68 inci maddesinin (B)
bendindeki şartları taşımak kaydıyla, 23/4/1981 tarihli
ve 2451 sayılı Bakanlıklar ve Bağlı Kuruluşlarda
Atama Usulüne İlişkin Kanun hükümleri doğrultusunda
atanır.
Başkanın görevleri
MADDE 8 – (1) Başkanın görevleri şunlardır;
a) 6 ncı maddede belirtilen görevleri yürütmek,
b) Başkanlığı yönetmek, çalışmalarını düzenlemek
ve denetlemek,
c) Rehberlik ve denetim programını hazırlatmak, Makam
onayına sunmak ve uygulanmasını sağlamak,
ç) Rehberlik, denetim, araştırma, inceleme, soruşturma ve ön
incelemelere ilişkin yazı ve raporları incelemek veya
görevlendireceği müfettişler vasıtasıyla şekil, usul ve
esas yönlerinden inceletmek; eksikliklerin giderilmesini ve
bu çalışmaların ilgili kişi ve kuruluşlara bildirilmesini
sağlamak,
d) Başkanlıkta görevli maarif müfettiş yardımcılarına
refakat edecek rehber müfettişi görevlendirmek,
e) Müfettiş ve müfettiş yardımcılarının mesleki
alanda gelişmelerini ve hizmet içinde yetişmelerini sağlamak
amacıyla ilgili kurum ve kuruluşlarla işbirliği yapmak,
f) Yıllık faaliyet raporunu hazırlayarak Makama sunmak,
g) Bir önceki yılın rehberlik, denetim, inceleme,
soruşturma ve ön inceleme çalışmalarının
sonuçlarının değerlendirilmesi ve yeni rehberlik ve denetim
dönemi içerisinde yapılacak çalışmaların görüşülmesi
amacıyla, müfettiş ve müfettiş yardımcılarının
katılacağı toplantılar yapılmasını sağlamak,
ğ) Başkanlığın bütçe taslağının hazırlanmasını ve
tahsis edilen bütçenin harcanmasına ilişkin iş ve
işlemlerin usulüne uygun yürütülmesini sağlamak,
h) Başkanlığın faaliyet alanına giren hususlarda, Bakanlık
teşkilatında uygulama birliğinin sağlanmasına yönelik gerekli
tedbirleri almak,
ı) Gerektiğinde müfettiş ve
müfettiş yardımcılarının çalışmalarını mahallinde
denetlemek,
i) Bakan tarafından verilecek diğer görevleri yapmak,
j) Mevzuatla verilen diğer görevleri yapmak.
Başkanlık bürosunun oluşumu, görev ve sorumlulukları
MADDE 9 – (1) Başkanlık bürosu; şube
müdürleri, eğitim uzmanları ile yeter sayıda diğer
personelden oluşur.
(2) Büro personelinin görevleri şunlardır;
a) Rehberlik, denetim, araştırma, inceleme, soruşturma ve ön
inceleme konularında müfettişlere ve müfettiş yardımcılarına
verilecek görevlendirme yazıları ile diğer
yazıları hazırlamak,
b) Müfettiş ve müfettiş yardımcılarınca
Başkanlığa sunulan yazı, rapor ve diğer her türlü belgenin
yazım, kayıt, dağıtım ve izlenmesi işlemlerini yürütmek,
bunları fiziki veya elektronik ortamda arşivlemek,
c) Rehberlik, denetim, araştırma, inceleme, soruşturma ve ön
inceleme iş ve işlemlerine ilişkin istatistikleri tutmak,
ç) Başkanlığın yıllık bütçe hazırlık süreçleri ile
giderlere ilişkin iş ve işlemlerini yürütmek,
d) Müfettişlerin hak ediş cetvellerini inceleyerek
gerçekleştirme işlemine hazırlamak,
e) Başkanlıkta görevlendirilen müfettiş ve
müfettiş yardımcıları ile diğer personelin özlük,
idari ve mali işlemlerini yürütmek ve sonuçlarını ilgililere
bildirmek,
f) Bilgi işlem sistemleri üzerinden gelen bilgileri izlemek
ve gerekli işlemleri yapmak,
g) Doküman Yönetim Sistemine (DYS) ilişkin iş ve
işlemleri takip etmek ve yürütmek,
ğ) Başkanlığa ait taşınır mallara ilişkin işlemleri
yürütmek ve bunların kayıtlarını tutmak,
h) Başkanlığa intikal eden her türlü evrak
kaydını tutmak ve arşivlemek,
ı) Başkan tarafından verilen diğer görevleri yapmak.
(3) Başkanlığa intikal eden ve Başkanlık personeli tarafından
düzenlenen rapor ve dosyalar ile Başkanlığın tarafı olduğu
yazışmalar, Başkanın yazılı izni olmadan üçüncü kişilerle
paylaşılamaz ve açıklanamaz.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Sınav Komisyonu ve Görevleri
Sınav Komisyonu
MADDE 10 – (1) Sınav Komisyonu; Müsteşarın teklifi
ve Bakan onayı ile Müsteşar veya müsteşar yardımcısının
başkanlığında, Rehberlik ve Denetim Başkanı ile üç genel
müdür veya daire başkanından oluşturulur. Aynı usullerle
yedek üyeler belirlenir.
(2) Sınav Komisyonu üye tam sayısı ile toplanır ve
oy çokluğu ile karar alır.
(3) Sınav Komisyonu üyeleri, boşanmış olsalar dahi
eşleri ile ikinci dereceye kadar (bu derece dâhil) kan ve kayın
hısımlarının veya evlatlıklarının katılacağı sınavlarda
görev alamazlar. Bu durumdaki asıl üyelerin yerine yedek üye
görevlendirilir.
(4) Sınav Komisyonunun sekretarya işlemleri İnsan
Kaynakları Genel Müdürlüğünce yürütülür.
Sınav Komisyonunun görevleri
MADDE 11 – (1) Sınav Komisyonunun
görevleri şunlardır;
a) Sınavlarla ilgili esas ve usulleri belirlemek ve bu çerçevede
sınavların gerçekleştirilmesini sağlamak,
b) 15 inci maddenin birinci fıkrasının (c) ve (ç)
bentlerindeki sınav konularından sınavda sorulacak sorulara esas
olacak konu başlıklarını belirlemek,
c) Yarışma ve yeterlik sınav konularını esas alarak
sınav sorularının hazırlanmasını sağlamak,
ç) Müfettiş yardımcılığına atanacaklar için
yapılacak olan sözlü sınavda, yazılı sınav
konularından adaylara sorulmak üzere hazırlanacak soru
sayısını belirlemek, soruları hazırlatmak ve
sınavı yapmak,
d) Sınav sonuçlarına göre başarı listesinin
oluşturulmasını sağlamak,
e) Sınav sonuçlarının ilânını ve ilgililere tebliğini
sağlamak,
f) İtirazların incelenerek karara bağlanmasını ve
ilgililere duyurulmasını sağlamak.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Yarışma Sınavına İlişkin Hükümler
Yarışma sınavı
MADDE 12 – (1) Yarışma sınavı, yazılı ve
sözlü sınavdan oluşur.
(2) Yarışma sınavına, öğretmenlikte sekiz yıl ve daha
fazla hizmeti bulunanlar doğrudan katılabilir.
Yazılı sınav duyurusu ve başvuru
MADDE 13 – (1) Yazılı sınava katılma şartları,
atama yapılacak kadro sayısı, Kamu Personeli Seçme Sınavı puan
türü ya da türleri, puan sıralamasına göre çağrılacak
aday sayısı, öğrenim alanları, sınav şekli, başvuru
tarihleri ve yeri, sınav tarihi ve yeri, başvuruda istenecek
belgeler ile diğer hususlar, ilk başvuru tarihinden en az otuz
gün önce Resmî Gazete’de, Bakanlık ve Devlet Personel
Başkanlığının internet sitesinde ilân edilir.
(2) Yazılı sınav başvuru süresi beş iş gününden
az olamaz. Başvurular elektronik ortamda alınır.
Yazılı sınava katılacaklarda aranacak şartlar
MADDE 14 – (1) Yazılı sınava katılacaklarda,
657 sayılı Kanunun 48 inci maddesinde sayılan genel şartlara
ek olarak;
a) En az dört yıllık lisans eğitimi veren eğitim,
fen-edebiyat, hukuk, siyasal bilgiler, iktisadi ve idari bilimler,
iktisat, işletme, ilahiyat fakülteleri veya bunlara denkliği
Yükseköğretim Kurulu tarafından kabul edilen yurt içindeki veya
yurt dışındaki yükseköğretim kurumlarından mezun olmak,
b) Yarışma sınavının yapıldığı yılın Ocak ayının
birinci günü itibarıyla otuz beş yaşını doldurmamış olmak,
c) Öğretmenlikte sekiz yıl ve daha fazla hizmeti
bulunanlar hariç olmak üzere, son başvuru tarihi
itibarıyla geçerlik süresi dolmamış Kamu Personeli Seçme
Sınavından, yarışma sınavı duyurusunda belirtilen puan
türlerine göre asgarî puanı almış olmak,
ç) Öğretmenlikte sekiz yıl hizmeti bulunanlar bakımından
halen Bakanlık kadrolarında görev yapıyor olmak
şartları aranır.
Yazılı sınav konuları ve puan ağırlıkları
MADDE 15 – (1) Yazılı sınav konuları ve
puan ağırlıkları şunlardır;
a) Türkiye Cumhuriyeti Anayasası; %10,
1) Genel esaslar
2) Temel hak ve ödevler
3) Devletin temel organları
b) Genel kültür; %10,
c) Özel alan bilgisi; %40,
ç) Millî Eğitim Mevzuatı; %20,
d) 10/6/1949 tarihli ve 5442 sayılı İl İdaresi
Kanunu, 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet
Memurları Kanunu, 8/9/1983 tarihli ve 2886 sayılı Devlet İhale
Kanunu, 1/11/1984 tarihli ve 3071 sayılı Dilekçe Hakkının
Kullanılmasına Dair Kanun, 19/4/1990 tarihli ve 3628 sayılı Mal
Bildiriminde Bulunulması Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele
Kanunu, 2/12/1999 tarihli ve 4483 sayılı Memurlar ve Diğer
Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun, 4/1/2002
tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, 9/10/2003
tarihli ve 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu,
10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve
Kontrol Kanunu; %20.
Yazılı sınav
MADDE 16 – (1) Yazılı sınav Ölçme,
Değerlendirme ve Sınav Hizmetleri Genel Müdürlüğünce yapılır.
(2) Yazılı sınav 100 tam puan üzerinden
değerlendirilir. Yazılı sınav sonuçları alanlar
itibarıyla ayrı ayrı listelenir. Yazılı sınavda
alanları itibarıyla en yüksek puan alan adaylardan
başlamak üzere, ilân edilen kadro sayısının dört
katı aday sözlü sınava girmeye hak kazanır. Son
adayla aynı puana sahip olan adaylar da sözlü sınava çağrılır.
(3) Yazılı sınav sonuçları, sınavın yapıldığı tarihten
itibaren en geç on gün içinde Bakanlığın internet
sitesinde ilân edilir.
Sözlü sınav
MADDE 17 – (1) Yazılı sınav sonucunda
sözlü sınava girmeye hak kazanan adaylar
sözlü sınava çağrılır.
(2) Adaylar sözlü sınavda, Ek-1 Maarif
Müfettiş Yardımcılığı Yarışma Sınavı Değerlendirme
Formundaki Bölüm-B üzerinden değerlendirilir. Bu sınavda
sınav komisyon üyelerinin 100 tam puan üzerinden
verdikleri puanların aritmetik ortalaması sonucunda 70 ve daha
fazla puan alanlar başarılı sayılır.
(3) Sözlü sınav sonuçları, sınavın yapıldığı tarihten
itibaren en geç on gün içinde Bakanlığın internet
sitesinde ilân edilir.
Yazılı ve sözlü sınav sonuçlarına itiraz
MADDE 18 – (1) Yazılı ve sözlü sınav
sonuçlarına, sonuçların ilânını takip eden
beş iş günü içinde Sınav Komisyonuna itiraz
edilebilir. İtirazlar, itiraz süresinin bitiminden itibaren en
geç on iş günü içinde karara bağlanır.
Yarışma sınavının değerlendirilmesi ve ilânı
MADDE 19 – (1) Yarışma sınavı puanı,
sözlü sınav puanlarına yapılan itirazların
sonuçlandığı tarihi takip eden beş iş günü içinde
yazılı ve sözlü sınav puanlarının aritmetik
ortalaması alınarak belirlenir. Alanlara göre puanı en
yüksek adaydan başlanarak atama yapılacak kadro sayısı kadar
asıl, asıl aday sayısının yarısı kadar da yedek aday
belirlenir. Yedek listede yer alan adayların hakları, ilân
tarihini takip eden altı ay için geçerlidir.
(2) Asıl aday listesinin son sırasında yer alan adayların
puanlarının eşitliği halinde, sırasıyla yazılı sınav
puanı, sözlü sınav puanı, KPSS puanı, diploma notu yüksek
olan aday, asıl aday listesinde yer alır. Yedek adaylardan
müfettiş yardımcılığına atanacak adayların puanlarının
eşit olması halinde atanacak aday aynı usulle
belirlenir.
(3) Yarışma sınavı sonucunda müfettiş yardımcılığına
atanma hakkı kazananlar ile yedek adaylar, başarı listesinin
belirlendiği tarihi takip eden üç gün içinde
Bakanlığın internet sitesinde ilân edilir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Müfettiş Yardımcılığına Atama ve Yetiştirilme
Müfettiş yardımcılığına atamaya ilişkin duyuru ve
başvuru
MADDE 20 – (1) Müfettiş yardımcılığına
atanmaya hak kazananların atamalarına ilişkin duyuru;
müfettiş yardımcılığına atanma hakkı kazananların
ilan edildiği tarihten itibaren en geç on gün içinde İnsan
Kaynakları Genel Müdürlüğünün internet sitesinde yapılır.
Duyuruda; başvuru tarihi, başvuru şekli, başvuruda istenecek
belgeler ile diğer hususlara yer verilir.
(2) Başvurular, duyuru tarihinden itibaren en geç on
iş günü içinde başlatılır. Başvuru süresi
beş iş gününden az olamaz.
Ataması yapılacaklardan istenilecek belgeler
MADDE 21 – (1) Müfettiş yardımcılığına
atanmak üzere başvuruda bulunanlar;
a) Görevlerini devamlı yapmaya engel olabilecek
hastalıkları olmadığına dair yazılı beyanlarını,
b) Adli sicil kaydı yazılı beyanlarını,
c) Erkek adaylar için askerlikle ilişikleri olmadığına dair
yazılı beyanlarını,
ç) 4 adet vesikalık fotoğraflarını
başvuru süresi içerisinde İnsan Kaynakları Genel
Müdürlüğüne teslim ederler.
(2) Gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu tespit edilenlerin
sınavları geçersiz sayılarak atamaları yapılmaz;
atamaları yapılmış olanların ise atamaları iptal
edilir. Bunlar hiçbir hak talep edemezler; ayrıca, haklarında
Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda bulunulur ve
kamu görevlisi oldukları tespit edilenlerin
durumları çalıştıkları kurumlara bildirilir.
Müfettiş yardımcılığına atama ve göreve başlama
MADDE 22 – (1) Yarışma sınavında başarılı olan
adayların atamaları, verilecek eğitim programına katılmalarının
sağlanması amacıyla, Başkanlıkta görevlendirilmek üzere
Ankara Millî Eğitim Müdürlüğüne yapılır.
(2) Ataması yapılan adaylar, tebligat tarihinden itibaren
yasal süre içerisinde görevlerine başlarlar. Yasal süre
içerisinde görevine başlamayan adayların atamaları iptal
edilir.
(3) Yasal süre içerisinde görevine başlamayıp ataması iptal
edilen adayların yerine, yedek adaylar arasından puan üstünlüğüne
göre atama yapılabilir.
(4) Müfettiş yardımcısı kadrolarına, öğretmenlikte
sekiz yıl ve daha fazla hizmeti bulunanlar arasından ayrıca
yapılacak yarışma sınavında başarılı olanlar arasından
da atama yapılabilir. Sekiz yıllık sürenin hesabında
resmî eğitim kurumları ve özel okullarda yönetici
ve öğretmen olarak geçirilen süreler ile askerlik hizmetini
temel askerlik eğitiminden sonra Bakanlığa bağlı eğitim
kurumlarında öğretmen olarak yerine getirenlerin bu süreleri
birlikte değerlendirilir.
(5) Devlet memurluğundan çıkarmayı gerektiren
durumlar hariç olmak üzere,
müfettiş yardımcılığı döneminde yetersizlikleri
tespit edilenler ile müfettişlikle bağdaşmayacak tutum ve
davranışları sabit olanlar, yeterlik sınavı beklenmeksizin
Bakanlıkta durumlarına uygun başka kadrolara atanırlar.
Müfettiş yardımcılarının yetiştirilmesi
MADDE 23 – (1) Müfettiş yardımcılarının
yetiştirilme süresi fiilen üç yıldır. Üç yıllık
yetiştirme programının ilk iki yılında yapılacak teorik eğitim
süreci Başkanlıkta, son bir yılında yapılacak görev başında
yetiştirme eğitimi süreci ise illerde maarif müfettişleri
başkanlıklarında olmak üzere iki bölümden oluşur.
(2) Teorik eğitim programı; müfettiş yardımcılarına
rehberlik, iş başında yetiştirme, denetim, değerlendirme,
inceleme, soruşturma ve araştırma yapma ile tutum, davranış ve
temsil gibi müfettişlik mesleğinin gerektirdiği nitelikleri
kazandırmak amacıyla, Bakanlığın hizmet birimleri ile yapılacak
koordinasyon sonucunda Başkanlıkça hazırlanır ve yürütülür.
Teorik eğitim, yetiştirme döneminin ilk iki yılı içerisinde
uygun görülen tarihlerde ve yerlerde hizmet içi eğitim
programları düzenlemek suretiyle gerçekleştirilir. Teorik
eğitimin süresi 120 saatten az olamaz. Teorik eğitimin bölünerek
verilmesi hâlinde her bir eğitimin süresi on iş gününden
az olamaz.
(3) Başkanlıkta görevli oldukları iki yıllık süreçte
teorik eğitim programı dışında müfettiş yardımcılarının;
a) İlgili mevzuat ile rehberlik, denetim, inceleme,
soruşturma ve ön inceleme konularında tecrübe ve birikim
kazanmaları,
b) Bilimsel çalışma ve araştırma yöntemleriyle
teknolojiden yararlanma alışkanlığı kazanmaları
sağlanır.
(4) Görev başında yetiştirilme eğitimi, bu
maddenin üçüncü fıkrasına göre teorik eğitimi
verilen niteliklerin pekiştirilmesi amacıyla
müfettiş yardımcılarının yetiştirilme dönemlerinin son
bir yılında yürütülen uygulamalı eğitim sürecidir. Görev
başında yetiştirme eğitimi programı Başkanlıkça
hazırlanır, maarif müfettişleri başkanlıklarınca uygulanır.
(5) Müfettiş yardımcılarının, görev başında
yetiştirilme eğitimleri sürecinde Başkanlıkça uygun görülen
illerde o ilin maarif müfettişleri başkanlığınca belirlenen bir
rehber müfettişin sorumluluğunda çalışmaları esastır.
Yeterli sayıda müfettişin olmadığı durumlarda bir rehber
müfettişin sorumluluğuna birden fazla
müfettiş yardımcısı verilebilir. Rehber müfettişler,
gerekli görülmesi durumunda görev başında yetiştirme sürecinin
herhangi bir döneminde değiştirilebilir.
(6) Maarif müfettişleri başkanı, grup sorumlusu ve rehber
müfettişler, müfettiş yardımcılarının görev başında
yetişmelerine yönelik gerekli tedbirleri almak ve yürütmekle
sorumludurlar.
(7) Rehber müfettiş ile grup sorumlusu, görev başında
yetiştirme eğitimi sürecinde müfettiş yardımcıları hakkında
ilk altı aylık dönemde Ek-2 Maarif Müfettiş Yardımcısının
Görev Başında Yetiştirme Eğitimi Değerlendirme Formunu
düzenleyerek maarif müfettişleri başkanına sunar. Maarif
müfettişleri başkanı formun kendisiyle ilgili
bölümünü doldurur. Söz konusu forma dayalı olarak
yeterli oldukları belirlenen müfettiş yardımcıları,
maarif müfettişleri başkanının önerisi, Başkanın uygun
görüşü ve Bakanın onayı ile ikinci altı ay
içinde rehberlik, denetim, araştırma, inceleme, soruşturma ve ön
inceleme iş ve işlemlerini bağımsız olarak yürütmekle
yetkili kılınabilirler.
(8) Müfettiş yardımcılarının, rehberlik, denetim,
araştırma, inceleme, soruşturma ve ön inceleme gibi
konularda rehber müfettişler ile birlikte çalışmaları esastır.
Müfettiş yardımcıları, münhasıran çalışma yetkisi
verilmediği sürece bu konularda tek başlarına çalışamazlar.
ALTINCI BÖLÜM
Yeterlik Sınavı ve Müfettişliğe Atamaya İlişkin
Hükümler
Yeterlik sınav konuları ve puan ağırlıkları
MADDE 24 – (1) Yeterlik sınav konuları ve puan
ağırlıkları şunlardır;
a) Türkiye Cumhuriyeti Anayasası, 6/1/1982 tarihli ve
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu, 2/12/1999
tarihli ve 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin
Yargılanması Hakkında Kanun, 26/9/2004 tarihli ve 5237
sayılı Türk Ceza Kanunu, 4/12/2004 tarihli ve 5271
sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu; %25,
b) 10/6/1949 tarihli ve 5442 sayılı İl İdaresi
Kanunu, 10/2/1954 tarihli ve 6245 sayılı Harcırah Kanunu,
11/2/1959 tarihli ve 7201 sayılı Tebligat Kanunu, 14/7/1965
tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 8/9/1983
tarihli ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, 1/11/1984
tarihli ve 3071 sayılı Dilekçe Hakkının Kullanılmasına
Dair Kanun, 19/4/1990 tarihli ve 3628 sayılı Mal Bildiriminde
Bulunulması Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanunu,
4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu,
9/10/2003 tarihli ve 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu,
10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve
Kontrol Kanunu; %25,
c) 5/1/1961 tarihli ve 222 sayılı İlköğretim
ve Eğitim Kanunu, 14/6/1973 tarihli ve 1739 sayılı Millî Eğitim
Temel Kanunu, 8/2/2007 tarihli ve 5580 sayılı Özel Öğretim
Kurumları Kanunu, 25/8/2011 tarihli ve 652 sayılı Millî Eğitim
Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde
Kararname; %25,
ç) Rehberlik, denetim, adli ve disiplin soruşturma usul ve
teknikleri; %25.
Yeterlik sınavına çağrılma
MADDE 25 – (1) Yeterlik sınavı;
müfettiş yardımcılarının fiilen üç yıllık
yetiştirme döneminin tamamlandığı tarihten itibaren en
geç altı ay içinde Sınav Komisyonu tarafından
belirlenen tarihte yapılır. Yeterlik sınavına girecek olan
müfettiş yardımcılarının kimlik bilgilerini içeren
liste İnsan Kaynakları Genel Müdürlüğünce sınav
tarihinden en az kırk beş gün önce Ölçme,
Değerlendirme ve Sınav Hizmetleri Genel Müdürlüğüne
bildirilir. Yeterlik sınavının yeri, tarihi ile sınava ilişkin
diğer hususlar, Ölçme, Değerlendirme ve Sınav Hizmetleri
Genel Müdürlüğünce sınav tarihinden en az otuz gün önce
elektronik ortamda duyurulur.
Yeterlik sınavı
MADDE 26 – (1) Yeterlik sınavı;
müfettiş yardımcılarının yetiştirme döneminde eğitim
amacıyla verilen mevzuat bilgilerini ve buna ilişkin uygulamalar
ile rehberlik, denetim, araştırma, inceleme, soruşturma ve ön
inceleme gibi konularda edindikleri kazanımları ölçmek
amacıyla yapılır.
(2) Yeterlik sınav soruları, 24 üncü maddede
belirtilen sınav konuları esas alınarak Ölçme,
Değerlendirme ve Sınav Hizmetleri Genel Müdürlüğünce
hazırlanır. Yeterlik sınavının yapılacağı yer ile
24 üncü maddenin birinci fıkrasının (ç) bendi
kapsamında hazırlanacak soruların çerçevesini oluşturacak
konular Sınav Komisyonunca belirlenir.
Yeterlik sınavının değerlendirilmesi ve sonuçlarının
duyurulması
MADDE 27 – (1) Yeterlik sınavında 100 puan üzerinden
70 ve daha fazla puan alanlar başarılı sayılır.
(2) Sınav sonuçları, Ölçme, Değerlendirme ve Sınav
Hizmetleri Genel Müdürlüğünce sınavın yapıldığı tarihten
itibaren en geç yirmi gün içinde Bakanlık internet sitesinde
yayımlanır ve İnsan Kaynakları Genel Müdürlüğüne
yazılı olarak bildirilir.
Yeterlik sınavına girmeyenler ile başarılı olamayanlar
MADDE 28 – (1) Yeterlik sınavında
başarılı olamayanlar ile sınava girmeye hak
kazandıkları halde geçerli mazereti olmaksızın sınav
hakkını kullanmayanlara, 26 ncı maddeye göre
yapılan sınavın sonuçlarının duyurulduğu tarihten itibaren en
geç bir yıl içinde Bakanlıkça belirlenecek tarihte ikinci
kez sınav yapılır.
(2) İkinci sınavda da başarı gösteremeyen veya
sınav hakkını kullanmayanlar maarif
müfettiş yardımcısı unvanını kaybeder ve
Bakanlıkta durumlarına uygun kadrolara atanırlar.
Yeterlik sınavı sonuçlarına itiraz
MADDE 29 – (1) Yeterlik sınavı sonuçlarına,
sınavların elektronik ortamda ilânı tarihinden itibaren on
iş günü içinde bir dilekçe ile doğrudan Ölçme,
Değerlendirme ve Sınav Hizmetleri Genel Müdürlüğüne itiraz
edilebilir. Bu itirazlar başvuru tarihinden itibaren on
iş günü içinde incelenerek sonucu ilgili adaya ve İnsan
Kaynakları Genel Müdürlüğüne bildirilir.
Yeterlik sınavı belgelerinin saklanması
MADDE 30 – (1) Yeterlik sınavına ilişkin belgeler
ilgili mevzuatına göre Ölçme, Değerlendirme ve Sınav
Hizmetleri Genel Müdürlüğünce saklanır.
Müfettişliğe atama
MADDE 31 – (1) Yeterlik sınavında başarılı olan
müfettiş yardımcıları müfettişliğe atanmak üzere,
sınav sonuçlarına itirazın sonuçlandırıldığı tarihten
sonra İnsan Kaynakları Genel Müdürlüğünce belirlenen
tarihte müfettiş ihtiyacı olan illerden en fazla on il
tercih etmek suretiyle elektronik ortamda başvuruda bulunurlar.
(2) Müfettiş yardımcılarının müfettişliğe atamaları,
tercihleri de dikkate alınarak yeterlik sınavında
aldıkları puan üstünlüğüne göre yapılır; tercih
ettikleri illerden herhangi birine atanamayanlar, Bakanlıkça uygun
görülen illere bilgisayar kurası ile atanır.
Müfettişliğe yeniden atama
MADDE 32 – (1) Müfettiş unvanını kazandıktan
sonra istekleriyle başka görevlere veya kurumlara atananlar, tekrar
müfettişliğe atanma talebinde bulunabilirler. Bu şekilde
başvuruda bulunanların atamaları, boş kadro
bulunmak şartıyla Bakanlıkça uygun görülen bir il’e
yapılabilir. Bu durumda olanların daha sonraki yer
değiştirmelerinde bu Yönetmelik hükümleri uygulanır.
(2) Sağlık nedeniyle müfettişlik görevinden ayrılanlar,
Bakanlıkça belirlenecek sağlık kurumlarından müfettişlik
görevini yapabileceklerine ilişkin sağlık kurulu raporu
almaları halinde müfettişliğe yeniden atanabilirler.
YEDİNCİ BÖLÜM
Hizmet Bölgeleri, Bölge Hizmeti ve Yer Değiştirme
Hizmet bölgeleri
MADDE 33 – (1) Bu Yönetmelik kapsamındaki
müfettişlerin atama ve yer değiştirmelerine esas olan hizmet
bölgeleri ve puan değerleri, ekonomik ve sosyal yönden gelişmişlik
düzeyi ile hizmet gereklerinin karşılanması bakımından
birbirlerine benzerlik gösteren illerin gruplandırılması suretiyle
Ek-3 Formunda düzenlenir.
Hizmet bölgeleri ve hizmet puanı
MADDE 34 – (1) Bölge hizmeti; birinci ve ikinci
hizmet bölgelerinde beşer yıl, üçüncü ve
dördüncü hizmet bölgelerinde dörder yıl, beşinci hizmet
bölgesinde üç yıldır.
(2) Hizmet bölgelerindeki bölge hizmetinin hesaplanmasında
müfettiş ve müfettiş yardımcısı olarak geçen
süreler birlikte dikkate alınır.
(3) Hizmet puanlarının hesaplanmasında görev yapılan ilde,
yıldan artan her ay için o ilde bir yıllık süreye karşılık
olan puanın 1/12'si esas alınır. Aydan artan süreler ile aya
isabet eden puanın belirlenmesinde, bölme işlemi sonucu artan
kesirler dikkate alınmaz.
(4) Hizmet puanı hesabında görev yeri değişikliklerinde
mehil müddetinde geçen süreler eski görev yerinde
değerlendirilir.
(5) Hizmet puanları, Bakanlık bilgi sistemi üzerinden
hesaplanır ve yer değişikliğine ilişkin iş ve işlemlerde
bu puanlar kullanılır.
Bölge hizmetinden sayılacak süreler
MADDE 35 – (1) Müfettiş ve
müfettiş yardımcılarının yıllık, mazeret ve sağlık
izinlerinin tamamı kadrolarının bulunduğu ilde
geçmiş sayılarak, bu il için öngörülen hizmet
puanı verilir.
(2) Müfettiş ve müfettiş yardımcılarının;
a) Asıl görevleri dışındaki görevlere vekâleten ya da
geçici olarak yapılan görevlendirme sürelerinin tamamı,
b) Görevden uzaklaştırılan ve görevleri ile ilgili olsun veya
olmasın herhangi bir suçtan tutuklanan veya gözaltına alınanların
657 sayılı Kanunun 143 üncü maddesinde sayılan
durumların gerçekleşmesi durumunda bu sürelerin tamamı,
c) Türkiye ve Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsünde geçen
süreler ile kesintisiz üç ay ve daha fazla olan hizmet
içi eğitimde geçen sürelerin tamamı
bu sürelerin geçirildiği yerin bölge hizmetinden sayılır.
(3) Yurt dışında kesintisiz üç aydan fazla
geçirilen sürelerin üç aydan fazla olan kısmı birinci
bölge hizmetinden sayılır ve bu sürelere Ankara’da görev yapan
müfettişler için öngörülen hizmet puanı verilir.
İllerin müfettiş ihtiyacının belirlenmesi
MADDE 36 – (1) İllerin müfettiş ihtiyacı,
illerdeki personel ve kurum sayıları dikkate alınarak
Başkanlık ve İnsan Kaynakları Genel Müdürlüğünce
müştereken belirlenir.
(2) Ankara ilinin müfettiş ihtiyacının belirlenmesinde,
Başkanlıkta görevlendirilen müfettişler ve
müfettiş yardımcılarının sayısı dikkate alınmaz.
Zorunlu çalışma süresini tamamlayanların yer
değiştirmeleri
MADDE 37 – (1) Müfettişlerin her bir hizmet
bölgesinde bu Yönetmelikle belirlenen zorunlu çalışma
süresi kadar çalışarak bölge hizmetlerini yerine
getirmeleri esastır.
(2) Bulundukları hizmet bölgesindeki çalışma
süresini tamamlayanlara ilişkin yer değiştirme duyurusu; İnsan
Kaynakları Genel Müdürlüğünce ilgili yılın en geç 15
Nisan tarihine kadar yapılır. Duyuruda, müfettişlerin
bulundukları hizmet bölgesine göre atanabilecekleri hizmet
bölgeleri, azamî tercih sayısı, bu bölgelerde atama
yapılabilecek kadro sayıları, başvuru tarihi, başvuru süresi,
başvuru şekli, başvuruda istenecek belgeler ile diğer
hususlara yer verilir.
(3) Bulundukları hizmet bölgesi için öngörülen
bölge hizmetini ilgili yılın 1 Eylül tarihi itibarıyla
tamamlayacak olanların görev yerleri, bölge hizmetini
yapmadıkları hizmet bölgelerinden birine olacak şekilde
değiştirilir. Bu kapsamda görev yerleri değiştirilecek
müfettişler, bölge hizmetini yapmadıkları hizmet bölgeleri
ile sınırlı olmak kaydıyla duyurusu yapılan illerin
tamamını öncelik sırasına göre tercih etmek suretiyle
başvuruda bulunurlar. Başvuruda bulunan müfettişlerin atamaları,
atanmak istedikleri il’in müfettiş ihtiyacı sınırlılığında
tercihleri de dikkate alınarak hizmet puanı üstünlüğüne
göre ilgili yılın en geç 15 Temmuz tarihinde
sonuçlandırılacak şekilde İnsan Kaynakları Genel
Müdürlüğünce belirlenecek takvim çerçevesinde yapılır.
Bu fıkra kapsamında yapılacak yer değiştirmelerde, duyurusu
yapılan her il’e atama yapılabilecek müfettiş sayısının
belirlenmesinde emeklilik, istifa, başka görevlere atanma gibi
nedenlerle müfettişlik görevinden ayrılanlardan boşalacak
kadrolar ile bölge hizmetini yapmak üzere görev yerleri
değiştirilecek müfettiş sayıları birlikte
değerlendirilir.
(4) Dördüncü ve beşinci hizmet bölgelerinden birinde
veya her ikisinde bölge hizmetlerini tamamlayan müfettişler,
istemeleri durumunda birinci, ikinci ve üçüncü hizmet
bölgeleri için öngörülen bölge hizmetlerini yerine getirip
getirmediklerine bakılmaksızın 38 inci maddenin birinci
fıkrasındaki süre sınırlılığında bulundukları ilde
kalmak ya da dördüncü ve beşinci hizmet bölgelerindeki
diğer illerden birine atanmak isteyebilirler. Bu istekler,
illerin müfettiş ihtiyacı çerçevesinde Bakanlıkça
değerlendirilir. Başvuru sayısının ihtiyaçtan fazla
olması durumunda hizmet puanı en düşük olan
müfettişten başlanmak üzere ihtiyaç fazlası müfettişlerin
atamaları, bölge hizmetini yapmadıkları hizmet
bölgelerindeki illerden birine yapılır. Ancak, bu şekilde
dördüncü ve beşinci hizmet bölgelerinde geçirilen
fazla çalışma süreleri diğer hizmet bölgelerinde
geçmiş sayılmaz.
(5) Müfettişlerin bu madde kapsamında yer değiştirme
suretiyle yapılacak atamaları, tercihleri de dikkate alınarak
puan üstünlüğüne göre yapılır. Atama sonuçları, atama
işlemlerinin tamamlandığı tarihten itibaren en
geç beş iş günü içinde İnsan
Kaynakları Genel Müdürlüğünün internet sitesinde
yayımlanır ve aynı zamanda valiliklere gönderilir.
(6) Müfettişlerin, kadrolarının bulunduğu ilin dahil olduğu
hizmet bölgesinin dışındaki hizmet bölgelerinde bir yıldan az
kalan zorunlu çalışma süreleri tamamlanmış sayılır.
(7) Bu madde kapsamındaki zorunlu çalışma süresinin
hesabına, maarif müfettişleri başkanlığı ve maarif
müfettişleri başkan yardımcılığı görevlerinde geçen
süreler de dâhil edilir. Maarif müfettişleri başkanı ve
maarif müfettişleri başkan yardımcılığı görevlerini
yürütenlerden ilgili yılın 1 Eylül tarihi itibarıyla
bulundukları ilde zorunlu çalışma süresini
dolduranların görev yerleri de bu madde kapsamında değiştirilir.
Bulundukları ilde sekiz yıl süre ile görev yapanların
yer değiştirmeleri
MADDE 38 – (1) Hizmet bölgelerinin tamamında bölge
hizmetini tamamlamış olan müfettişlerin, aynı ilde
kesintisiz çalışma süreleri sekiz yıldan fazla olamaz.
(2) İlgili yılın 1 Eylül tarihi itibarıyla
bulundukları ilde kesintisiz sekiz yıl süre ile görev yapan
müfettişlerin görev yerleri, bulundukları ilin dâhil olduğu
hizmet bölgesindeki duyurusu yapılan diğer illerden birine ya da
istemeleri halinde bulundukları hizmet bölgesinin dışındaki
duyurusu yapılan diğer hizmet bölgelerindeki illerden birine
olacak şekilde değiştirilir. Bu madde kapsamında yer
değiştirme isteğinde bulunmayan müfettişler, yer değiştirme
isteğinde bulunanlardan tercihlerinden birine atanamayan müfettişler
ile aylıksız izinli oldukları sürede yer değiştirme
başvurusunda bulunmayan müfettişlerin görev yerleri,
bulundukları hizmet bölgesindeki illerden birine
olacak şekilde Bakanlık tarafından re’sen değiştirilir.
(3) İkinci fıkradaki sekiz yıllık sürenin hesabına
maarif müfettişleri başkanlığı ve maarif müfettişleri
başkan yardımcılığı görevlerinde geçen süreler de dâhil
edilir. Maarif müfettişleri başkanı ve maarif müfettişleri
başkan yardımcılığı görevlerini yürütenlerden ilgili
yılın 1 Eylül tarihi itibarıyla bulundukları ilde sekiz
yıllık çalışma süresini dolduranların görev yerleri de
bu madde kapsamında değiştirilir.
(4) Bu madde kapsamında görev yerleri değiştirileceklere
ilişkin duyuru, İnsan Kaynakları Genel Müdürlüğünce
ilgili yılın en geç 15 Nisan tarihine kadar yapılır.
Duyuruda, başvuru tarihi, başvuru süresi, başvuru şekli,
başvuruda istenecek belgeler ile gerekli diğer hususlara yer
verilir.
(5) Bu madde kapsamında yapılacak atama işlemleri,
müfettişlerin tercihleri de dikkate alınarak puan üstünlüğüne
göre ilgili yılın en geç 15 Mayıs tarihine kadar
sonuçlandırılacak şekilde İnsan Kaynakları Genel
Müdürlüğünce yapılır.
(6) Bu madde kapsamında görev yeri değiştirilen müfettişler
ayrıldıkları tarihten itibaren sekiz yıllık süre geçmeden,
sağlık durumu özrü hariç bu Yönetmelikle
belirlenen iller arası diğer yer değiştirmeler kapsamında
ayrıldıkları il’e tekrar atanamazlar.
(7) Bu madde kapsamında yapılacak yer değiştirmelerde,
duyurusu yapılan her il’e atama yapılabilecek müfettiş sayısının
belirlenmesinde duyuru tarihi itibarıyla emeklilik, istifa, başka
görevlere atanma gibi nedenlerle müfettişlik görevinden
ayrılanlardan boşalacak kadrolar ile bu kapsamda görev yerleri
değiştirilecek müfettiş sayıları birlikte
değerlendirilir.
(8) Aylıksız izinli olanlar ile seçimler nedeniyle
görevlerinden istifa edenlerden eski görevlerine geri dönenlerin
sekiz yıllık sürelerinin hesabında, fiilen görev
yaptıkları süreler dikkate alınmak üzere, aylıksız
izne ayrılmadan ya da istifa etmeden önce o ilde göreve
başlamış oldukları tarih esas alınır.
İsteğe bağlı yer değiştirmeler
MADDE 39 – (1) İsteğe bağlı yer
değiştirmelere ilişkin duyuru, İnsan Kaynakları Genel
Müdürlüğünce ilgili yılın en geç 15 Nisan tarihine kadar
yapılır. Duyuruda; illere göre atama yapılabilecek kadro
sayıları, başvuru tarihi, başvuru süresi, başvuru şekli
ve başvuruda istenecek belgeler ile diğer hususlara yer verilir.
(2) İsteğe bağlı yer değiştirme başvurularına
bağlı olarak yapılacak atama işlemleri, ilgili yılın en
geç 15 Haziran tarihinde sonuçlandırılacak şekilde İnsan
Kaynakları Genel Müdürlüğünce planlanacak
takvim çerçevesinde yapılır.
(3) Bölge hizmetini tamamlamamış olan müfettişlerden
bulundukları ilde ilgili yılın 1 Eylül tarihi itibarıyla en
az iki yıllık çalışma süresini tamamlayanlar,
bulundukları hizmet bölgesi ile sınırlı olmak kaydıyla
duyurusu yapılan illerden en fazla beş il tercih etmek
suretiyle elektronik ortamda başvuruda bulunabilirler.
(4) Bu Yönetmelikle belirlenen en az zorunlu çalışma
süreleri kadar her hizmet bölgesinde çalışarak bölge
hizmetini tamamlayan müfettişlerden bulundukları ilde ilgili
yılın 1 Eylül tarihi itibarıyla en az iki yıllık çalışma
süresini tamamlayanlar, duyurusu yapılan illerden en fazla yirmi il
tercih etmek suretiyle elektronik ortamda başvuruda bulunabilirler.
(5) Bu madde kapsamında yapılacak yer değiştirmelerde,
duyurusu yapılan her il’e atama yapılabilecek müfettiş sayısının
belirlenmesinde, duyuru tarihi itibarıyla emeklilik, istifa, başka
görevlere atanma gibi nedenlerle müfettişlik görevinden
ayrılanlardan boşalan kadrolar birlikte değerlendirilir.
(6) Müfettişlerin isteğe bağlı yer değiştirme
suretiyle atamaları, tercihleri de dikkate alınarak hizmet
puanı üstünlüğüne göre yapılır. Atama sonuçları,
atama işlemlerinin tamamlandığı tarihten itibaren en
geç beş iş günü içinde İnsan
Kaynakları Genel Müdürlüğünün internet sitesinde
yayınlanır ve aynı zamanda valiliklere gönderilir.
Eş durumu özrüne bağlı yer değiştirmeler
MADDE 40 – (1) Müfettişler, atanmak istedikleri ilde
eşlerinin 217 sayılı Devlet Personel Başkanlığı Kuruluş ve
Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 2 nci maddesinde
sayılan bir kurumda memur statüsünde veya diğer kamu kurum ve
kuruluşlarında sürekli göreve tabi kamu personeli
olarak çalıştıklarını belgelendirmeleri, görev
yaptıkları ilde eşlerinin atanabileceği teşkilatın
bulunmaması veya teşkilat bulunmakla birlikte durumlarına
uygun atanabilecekleri bir görevin olmaması hâllerinde yer
değiştirme isteğinde bulunabilirler.
(2) Hizmet bölgelerinin tamamında bölge hizmetini
tamamlamış olan müfettişler, eşlerinin görevli bulunduğu
il'e yer değiştirme isteğinde bulunabilirler.
(3) Her ikisi de müfettiş olup hizmet bölgelerinin
tamamında bölge hizmetini tamamlamış olan eşlerden biri,
diğer eşin görev yaptığı yere yer değiştirme isteğinde
bulunabilir.
(4) Her ikisi de müfettiş olarak görev yapan eşlerden
hizmet bölgelerinin tamamında bölge hizmetini tamamlamış olan
eş, hizmet bölgelerinin tamamında bölge hizmetini
tamamlamamış olan diğer eşin görev yaptığı yere yer
değiştirme isteğinde bulunabilir.
(5) Her ikisi de müfettiş olup hizmet bölgelerinin
tamamında bölge hizmetini tamamlamamış olan eşlerden biri,
diğer eşin görev yaptığı yere yer değiştirme isteğinde
bulunabilir. Ancak, bu fıkra kapsamında yapılacak yer
değiştirmelerde, her iki müfettişin de, hizmet bölgelerinin her
birindeki bölge hizmetlerini birlikte tamamlayabilecekleri şekilde
planlanması zorunludur.
(6) Hizmet bölgelerinin tamamında bölge hizmetini
tamamlamamış olan müfettişlerin yer değiştirme istekleri,
bu maddenin birinci fıkrasında belirtilen sınırlılıkta yerine
getirilir. Eşinin bulunduğu ilde bölge hizmetini yapmamış olanlar
bakımından ise aynı zamanda bölge hizmetini de yapmak üzere
atamaları eşinin bulunduğu il'e yapılır.
(7) Bu madde kapsamındaki yer değiştirmeler ilgili yılın
Ağustos ayı içinde tamamlanır.
(8) Bu madde kapsamında başvuruda bulunanların atamaları o
ilin müfettiş ihtiyacı da dikkate alınarak yapılır.
Başvuru sayısı ihtiyacın üzerinde olması halinde
atamalar hizmet puanı üstünlüğüne göre yapılır.
Sağlık durumu özrüne bağlı yer değiştirmeler
MADDE 41 – (1) Müfettişler, sağlık kurulu
raporunda kendisi, eşi ve çocuklarının, görev yapmakta
oldukları yerde kalmasının sağlık durumunu tehlikeye
koyacağının belirtilmiş olması; sağlık kurulu raporunda
anne ve babaları ile yargı kararıyla vasi tayin edilmesi
hâlinde kardeşleri için “Başkasının güç ve
yardımı olmaksızın hayatını devam ettiremez.” ibaresi
bulunması şartıyla, hastalığın tedavi edilebileceği bir
yere yer değiştirme isteğinde bulunabilirler.
(2) Hayatını başkasının yardım veya bakımı olmadan
devam ettiremeyecek derecede engelli olduğu sağlık kurulu raporu
ile tespit edilen eşi, çocukları ile kardeşlerinin,
memuriyet mahalli dışında resmî veya özel eğitim
ve öğretim kuruluşlarında eğitim ve öğretim
yapacaklarının özel eğitim değerlendirme kurulu tarafından
belgelendirilmesi halinde, müfettişin talebi üzerine eğitim
ve öğretim kuruluşlarının bulunduğu ve boş kadro
olan illerden birine ataması yapılır.
(3) Bu madde kapsamında özür durumundan yer değiştirecek
müfettişlerin, öncelikle çalıştıkları hizmet
bölgesine dâhil illerden birine, bunun mümkün
olmadığı durumlarda özür durumunun gerektirdiği diğer
bölgelerden birine atamaları yapılabilir. Bu kapsamda görev
yerleri değiştirilenlerden bölge hizmetini tamamlamamış olanların
görev yerleri, özür durumlarının ortadan kalktığı tarihten
sonra 37 nci madde kapsamında yapılacak ilk yer
değiştirme döneminde bölge hizmetini yapmadıkları hizmet
bölgelerindeki illerden birine olacak şekilde değiştirilir.
(4) Bu madde kapsamında yer değiştirme isteğinde
bulunacaklardan;
a) Başvuru tarihi itibarıyla son altı ay içinde Sağlık
Bakanlığına bağlı eğitim ve araştırma hastanelerinden
veya üniversite hastanelerinden alınmış sağlık kurulu
raporu,
b) Sağlık kurulu raporunun eşine, anne, baba
ve çocuklarından birine veya kardeşine ait olması durumunda
aile kütüğüne işlenmiş kişisel bilgilerin özetlerini
gösterir nüfus kayıt örneği,
c) Kardeşine vasi tayin edilenlerden mahkeme kararı
istenir.
(5) Bu madde kapsamında yapılan başvurular İnsan
Kaynakları Genel Müdürlüğünce ihtiyaç ölçüsünde
değerlendirilir.
Diğer nedenlere bağlı yer değiştirmeler
MADDE 42 – (1) Müfettişler;
a) Görevli oldukları yerde meydana gelen deprem, sel,
yangın ve benzeri doğal afetler nedeniyle kendilerinin veya
bakmakla yükümlü oldukları yakınlarından birisinin
maddi veya manevi zarara uğraması,
b) Görev yaptığı yerde özel hayatına ilişkin açık
tehdit bulunması,
hâllerinde olay tarihinden itibaren altı ay içinde,
eşleri, çocukları ile anne, baba ve kardeşleri şehit
ya da malul gazi olan müfettişler ise süre şartı olmaksızın
yer değiştirme isteğinde bulunabilirler.
(2) Eşi, çocukları ile anne, baba ve kardeşleri şehit
ya da malul gazi olan müfettişlerden, eşinin, çocuklarının,
anne, baba ve kardeşlerinin şehit ya da malul gazi olduğuna
dair belge ile aile nüfus kayıt örneği; birinci fıkranın
(b) bendi kapsamında yer değiştirme suretiyle atama isteğinde
bulunan müfettişlerden ise, görev yaptığı yerde özel
hayatına ilişkin açık tehdit bulunduğuna dair ibarenin yer
aldığı Cumhuriyet Başsavcılığından alınacak belge
istenir.
(3) Bu madde kapsamında yapılacak yer değiştirme istekleri
illerin müfettiş ihtiyacı da göz önünde
bulundurularak İnsan Kaynakları Genel Müdürlüğünce
değerlendirilir.
Hizmetin gereği olarak yapılacak yer değiştirmeler
MADDE 43 – (1) Müfettişlerden haklarında yapılan
soruşturma sonucu görev yerlerinin değiştirilmesi teklifi
getirilenlerin görev yerleri, bulundukları ildeki çalışma
süresini tamamlayıp tamamlamadıklarına bakılmaksızın,
aynı hizmet bölgesindeki diğer illerden birine olacak şekilde
değiştirilir. Bu şekilde görev yeri değiştirilenler
hiçbir şekilde eski görev yerlerine atanamazlar.
SEKİZİNCİ BÖLÜM
Maarif Müfettişleri Başkanlığının Kuruluşu ve Görevleri
Maarif müfettişleri başkanlığının kuruluşu
MADDE 44 – (1) Başkanlığa verilen görevlerin
yerine getirilmesi amacıyla illerde, il millî eğitim
müdürlükleri bünyesinde il millî eğitim müdürüne
bağlı olarak görev yapmak üzere maarif müfettişleri
başkanlığı oluşturulur.
(2) Maarif müfettişleri başkanlığı; maarif müfettişleri
başkanı, maarif müfettişleri başkan yardımcıları,
müfettişler, müfettiş yardımcıları ile maarif
müfettişleri başkanlık bürosunda görev yapan personelden
oluşur.
Maarif müfettişleri başkanının görevlendirilmesi
MADDE 45 – (1) Maarif müfettişleri başkanı;
müfettişler arasından, Başkanın önerisi, Müsteşarın
uygun görüşü üzerine Bakan onayı ile görevlendirilir.
(2) Görev yaptıkları ilin dışındaki bir il’e maarif
müfettişleri başkanı olarak görevlendirileceklerin, 37 ve
38 inci maddeler kapsamında görevlendirilecekleri il'e atanabilecek
durumda olması gerekir. Ancak, dördüncü veya beşinci
hizmet bölgelerinde bulunan illerden birine maarif müfettişleri
başkanı olarak görevlendirileceklerde 37 ve 38 inci madde
hükümleri aranmaz.
(3) Maarif müfettişleri başkanlığına dört yıllığına
görevlendirme yapılır. Bir müfettiş aynı ilde iki
dönemden fazla maarif müfettişleri başkanı olarak
görevlendirilemez.
Maarif müfettişleri başkanlığının görevleri
MADDE 46 – (1) Maarif müfettişleri başkanlığının
görevleri şunlardır;
a) Yıllık faaliyet planını hazırlamak, il millî eğitim
müdürünün teklifi ve valinin olurunu aldıktan sonra uygulamaya
koymak, bir örneğini Başkanlığa göndermek,
b) İlde bulunan kurumların rehberlik, denetim, araştırma,
inceleme ve soruşturma hizmetlerini planlamak ve yürütmek,
c) Rehberlik ve denetim bölgeleri ile gruplarının
oluşturulması amacıyla gerekli çalışmaları yaparak,
valilik onayı alınması için il millî eğitim
müdürüne sunmak,
ç) Rehberlik ve denetim gruplarınca hazırlanan aylık çalışma
programlarını incelemek, uygun bulunanları il
millî eğitim müdürünün onayına sunmak ve uygulamaya
koymak,
d) Rehberlik ve denetim grupları tarafından yapılan
denetimler sonucu hazırlanan öğretim yılı sonu
raporlarını incelemek veya incelettirmek,
sonuçlarını konularına göre düzenlemek, problemleri
ve çözüm önerilerini il millî eğitim müdürlüğüne
sunmak,
e) Aylık çalışma çizelgelerini ve yolluk
bildirimlerini incelemek, müfettiş ve müfettiş yardımcılarının
geçici görev yolluklarının ödenmesini sağlamak,
f) Müfettiş ve müfettiş yardımcıları tarafından
düzenlenen kurum rehberlik ve denetim raporlarını incelendikten
sonra il millî eğitim müdürüne sunmak,
g) Öğretim yılı içinde kurumlarda yapılan
rehberlik, denetim, araştırma, inceleme, soruşturma gibi iş ve
işlemlerde müfettişler arasında koordinasyonu sağlamak,
ğ) Kurumlarla ilgili düzenlenen rehberlik ve denetim
raporlarını değerlendirmek ve ilgili yerlere göndermek,
h) Yer değiştirme dönemlerinde başvuruda bulunan müfettişlerin
başvurularını inceleyerek onaylamak,
ı) Öğretim yılı sonunda hazırlanacak yıllık
faaliyet raporlarını il millî eğitim müdürlüğüne
ve Başkanlığa sunmak,
i) İl Milli Eğitim Müdürünce verilen diğer görevleri
yapmak,
j) Mevzuatla verilen diğer görevleri yapmak.
Maarif müfettişleri başkanının görev, yetki ve
sorumlulukları
MADDE 47 – (1) Maarif müfettişleri başkanının
görev, yetki ve sorumlulukları şunlardır;
a) Maarif müfettişleri başkanlığını yürürlükteki
mevzuat hükümleri çerçevesinde yönetmek,
b) 46 ncı maddede yer alan görevlerin yürütülmesini
sağlamak,
c) Maarif müfettişleri başkan yardımcılarının görev
dağılımlarını yapmak,
ç) İnceleme ve değerlendirme komisyonu üyeleri ile
büro personelinin görev dağılımlarını yapmak ya da
yapılmasını sağlamak,
d) Maarif müfettişleri başkan yardımcıları, İnceleme
ve Değerlendirme Komisyonu üyeleri, müfettiş ve
müfettiş yardımcıları ile büro
personelinin çalışmalarını izlemek, denetlemek, devam
ve devamsızlıklarını takip etmek,
e) Rehberlik ve denetim raporlarını onaylamak,
f) İl Millî Eğitim Disiplin Kurulu toplantılarına
katılmak,
g) İnceleme ve soruşturmalar için müfettiş ve
müfettiş yardımcılarını görevlendirmek,
ğ) Maarif müfettişleri başkanlığının görev alanına giren
konuları incelemek, değerlendirmek, araştırmak amacıyla
gerekli görülmesi durumunda müfettiş ve
müfettiş yardımcılarından ihtiyaca göre komisyon
oluşturmak,
h) Rehberlik ve denetim grupları arasında eşgüdüm
sağlamak amacıyla gerektiğinde bu gruplarla birlikte rehberlik,
denetim, inceleme ve araştırma ile ilgili mesleki toplantılara
katılmak,
ı) Müfettiş ve müfettiş yardımcıları rehberlik,
denetim, inceleme, soruşturma, araştırma gibi konularda
görevlendirilirken, görevlerin dengeli dağıtılmasına özen
göstermek,
i) Aylık çalışma çizelgelerini ve yolluk
bildirimlerini incelemek veya incelettirmek,
j) Bir önceki öğretim yılında yapılan rehberlik,
denetim, araştırma, inceleme, soruşturma gibi konuların
sonuçlarını değerlendirmek ve yeni öğretim
yılı içerisinde yapılacak olan rehberlik, denetim,
araştırma, inceleme, soruşturma gibi
konulardaki çalışmaları görüşmek, uyulması gereken
hususları belirlemek amacıyla öğretim yılı başında,
yarıyıl tatilinde, öğretim yılı sonunda ve gerekli
görülen durumlarda müfettiş ve müfettiş yardımcılarının
katılacağı toplantılar yapmak,
k) Gerektiğinde bizzat veya görevlendirilecek müfettiş ve
müfettiş yardımcıları ile birlikte mesleki toplantı,
rehberlik, denetim, inceleme, soruşturma ve benzeri çalışmalar
yapmak,
l) Geçici görevli, izinli ve raporlu olduğu sürelerde yerine
maarif müfettişleri başkanlığına vekâlet edecek maarif
müfettişleri başkan yardımcısını belirlemek,
m) Maarif müfettişleri başkanlıklarında görevli maarif
müfettiş yardımcılarına refakat edecek rehber müfettişi
görevlendirmek.
Maarif müfettişleri başkan yardımcılarının
görevlendirilmesi
MADDE 48 – (1) Müfettiş ve
müfettiş yardımcısı sayısı;
a) 30 ve daha az olan illerde bir,
b) 31’den 100’e kadar olan illerde iki,
c) 101’den 200’e kadar olan illerde üç,
ç) 201’den 300’e kadar olan illerde dört,
d) 301’den daha fazla olan illerde beş
olmak üzere o ilde görevli müfettişler arasından maarif
müfettişleri başkanının önerisi, il millî eğitim
müdürünün teklifi ve valinin onayı ile iki yıllığına
maarif müfettişleri başkan yardımcısı görevlendirilir.
Maarif müfettişleri başkan yardımcılarının görevleri
MADDE 49 – (1) Maarif müfettişleri başkan
yardımcılarının görevleri şunlardır;
a) Maarif müfettişleri başkanının görevde
bulunmadığı zamanlarda maarif müfettişleri başkanlığına
vekâlet etmek,
b) Verilen yetki çerçevesinde inceleme ve değerlendirme
komisyonu üyeleri ile büro personelinin görev
dağılımlarını yapmak,
c) Müfettiş ve müfettiş yardımcıları tarafından
yürütülen rehberlik, denetim, inceleme, soruşturma, araştırma
ve benzeri konuların takibini yapmak, süresi içinde
sonuçlanmasını sağlamak,
ç) Gerektiğinde bizzat veya görevlendirilecek müfettiş ve
müfettiş yardımcıları ile birlikte rehberlik, denetim,
inceleme, soruşturma gibi çalışmalar yapmak,
d) Maarif müfettişleri başkanı tarafından verilecek
diğer görevleri yapmak.
Rehberlik ve denetim bölgeleri ve gruplarının oluşumu
MADDE 50 – (1) Kurumların; bulundukları yerleşim
yerlerinin coğrafi durumu, ulaşım şartları, fiziki
yakınlıkları ve diğer özellikleri dikkate alınarak
rehberlik ve denetim bölgeleri ile rehberlik ve denetim
grupları oluşturulur.
(2) Rehberlik ve denetim grupları, ilgili öğretim
yılı başlamadan en az on beş gün önce
belirlenir. Müfettiş ve müfettiş yardımcıları rehberlik
ve denetim gruplarına dengeli olarak dağıtılır. Bir rehberlik ve
denetim bölgesinde bir öğretim yılı görev yapmak
esastır.
Grup sorumlusunun görevlendirilmesi
MADDE 51 – (1) Rehberlik ve denetim grubu üyelerinden
biri, öğretim yılı başında maarif müfettişleri
başkanı tarafından grup sorumlusu olarak bir yıllığına
görevlendirilir.
Grup sorumlusunun görevleri
MADDE 52 – (1) Grup sorumlusunun görevleri şunlardır;
a) Grupça yapılacak rehberlik, denetim ve
araştırma çalışmalarında işlerin zamanında ve düzenli
bir şekilde yürütülmesini sağlamak,
b) Grubun yıllık faaliyet planını gruptaki müfettişlerle
birlikte hazırlayarak maarif müfettişleri başkanlığına sunmak,
c) Bölgesinin eğitim ve öğretimi hakkında öğretim
yılı ortasında ve sonunda gruptaki müfettiş ve
müfettiş yardımcıları ile birlikte genel durum raporu
hazırlamak ve maarif müfettişleri başkanına sunmak,
ç) Rehber müfettişle birlikte müfettiş yardımcıları hakkında
altı ayda bir Ek-2 Formunu doldurarak maarif müfettişleri
başkanına sunmak,
d) Bölgesindeki kurumların, eğitim-öğretim faaliyetlerinin
niteliğinin geliştirilmesi için, inceleme ve araştırma yapmak,
e) Grubun yıllık faaliyet raporunu hazırlayarak maarif
müfettişleri başkanına sunmak,
f) Mevzuatla verilen diğer görevleri yapmak.
İnceleme ve değerlendirme komisyonu
MADDE 53 – (1) Müfettiş ve
müfettiş yardımcılarınca yürütülen rehberlik ve denetim,
araştırma, inceleme, soruşturma ve ön inceleme
raporlarını incelemek üzere maarif müfettişleri
başkanı tarafından inceleme ve değerlendirme komisyonu
oluşturulur.
İnceleme ve değerlendirme komisyonunun görevleri
MADDE 54 – (1) İnceleme ve değerlendirme
komisyonu; maarif müfettişleri başkanı tarafından
gönderilen rehberlik ve denetim, araştırma, inceleme, soruşturma
raporları ile ön inceleme raporlarını incelemek ve
sonucu yazılı olarak ilgili dosya ile birlikte maarif
müfettişleri başkanına sunmakla görevlidir.
Maarif müfettişleri başkanlığı bürosu
MADDE 55 – (1) Maarif müfettişleri
başkanlığı bürosu; yeterli sayıda şef, bilgisayar
işletmeni, veri hazırlama ve kontrol işletmeni, memur ve diğer
personelden oluşur.
Maarif müfettişleri başkanlığı bürosu personelinin
görev ve sorumlulukları
MADDE 56 – (1) Maarif müfettişleri başkanlığı bürosu
personelinin görev ve sorumlulukları şunlardır;
a) Müfettiş ve müfettiş yardımcılarından gelen
rehberlik, denetim, araştırma, inceleme, soruşturma ve ön
inceleme raporları ile diğer yazılarla ilgili iş ve
işlemleri yürütmek, ilgili bölümlere göndermek,
b) Maarif müfettişleri başkanlığının işleri ile ilgili
kayıtları, istatistikleri ve defterleri tutmak, dosyaları usulüne
uygun olarak düzenlemek ve korumak,
c) Motorlu araç, malzeme ve kırtasiye işlerini maarif
müfettişleri başkanının bilgisi dâhilinde izlemek, taşınırların
korunmasını sağlamak,
ç) Maarif müfettişleri başkanı ve maarif müfettişleri
başkan yardımcıları tarafından verilecek diğer görevleri
yapmak.
(2) Büro personeli, iş ve işlemlerle ilgili edindikleri
bilgileri açıklayamaz; gizlilik dereceli evrak, rapor, ön
inceleme ve diğer evrakları maarif müfettişleri başkanının
yazılı izni olmadan kimseye gösteremez ve veremez.
DOKUZUNCU BÖLÜM
Müfettiş ve Müfettiş Yardımcılarının Görev ve
Yetkileri
Müfettiş ve müfettiş yardımcılarının görev ve
yetkileri
MADDE 57 – (1) Müfettiş ve
müfettiş yardımcılarının görev ve yetkileri şunlardır;
a) 652 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin
17 nci maddesinde belirtilen görevleri yapmak,
b) Rehberlik, denetim, inceleme,
soruşturma çalışmaları neticesinde düzenleyecekleri
raporları en geç yirmi gün, kapsamlı işlerde ise
verilen ek süre içinde tamamlamak,
c) Refakatlerine verilecek müfettiş yardımcılarının
yetişmelerini sağlamak,
ç) Görevlendirilecekleri birim ve
komisyonlardaki çalışmaları yürütmek,
d) Mevzuatla verilen diğer görevleri yapmak.
Görevlendirme emirleri
MADDE 58 – (1) Müfettiş ve
müfettiş yardımcılarına rehberlik ve denetim, araştırma,
inceleme, soruşturma ve ön incelemelere yönelik görevlendirme
emirleri; illerde maarif müfettişleri başkanı, Başkanlıkta ise
Başkan tarafından verilir.
(2) İl millî eğitim müdürü hakkında
yapılacak inceleme, soruşturma ve ön incelemeler Başkan
tarafından görevlendirilen Başkanlıkta görevli müfettişlerce
yürütülür.
(3) Rehberlik ve denetim, araştırma, inceleme, soruşturma ve ön
inceleme çalışmalarının yürütülmesinde ilde yeterli
sayıda müfettiş olmaması, iddiaların kapsamlı olması veya
birden fazla ili kapsaması ve benzeri durumlarda gerek
görülmesi halinde illerde görevli müfettişler arasından
Başkanın önerisi, Müsteşarın uygun görüşü ve
Bakanın Onayıyla görevlendirme yapılabilir.
Müfettişlerin bilgi ve belge isteme yetkileri
MADDE 59 – (1) Müfettişler, gerekli görülen
hâllerde; defter, evrak, belge ve bilgileri ilgili dairelerden
isteyip inceledikten sonra, asıllarını veya örneklerini
alabilirler. Asılları alınan belgelerin birer örneğini
onaylayıp mühürleyerek ilgili daireye teslim ederler.
Denetime yardımcı olma
MADDE 60 – (1) Denetime tâbi olanlar, 652
sayılı Millî Eğitim Bakanlığının Teşkilat ve
Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 17 nci maddesinin
ikinci fıkrasında belirtilen hükümleri yerine getirmek
zorundadır.
(2) Denetim, araştırma, inceleme ve soruşturma yapılan birim
ve kuruluşların yöneticileri, hizmetin gerektiği gibi
yürütülebilmesi için görevleri süresince müfettişlere,
yapılan göreve uygun bir yer sağlamak ve diğer önlemleri
almak zorundadırlar.
Denetim sırasında izin ve rapor
MADDE 61 – (1) Denetime başlanan kurum ve
kuruluş görevlilerinin izinleri, daha önce
verilmiş izinlerin kullanılması ile hastalık ve benzeri
zorunlu nedenler dışında, müfettişin gerekli görmesi durumunda
denetim sonuna kadar ertelenebilir.
(2) Denetim devam ettiği süre içinde kurum görevlilerine
müfettişin bilgisi dışında izin verilemez. İznini
kullanmaya başlamış olanlar, zorunluluk bulunmadıkça
geri çağrılamaz.
Müfettişlerin koordinasyon görevi ve iş devri
MADDE 62 – (1) Müfettişler, görevlendirildikleri
konuda valilik ve kaymakamlıklarca başlatılmış olan,
inceleme ve soruşturmaların koordinasyon görevini de yerine
getirirler. İşin devralınmasını gerektirir bir durumun
varlığı halinde konu gerekçesiyle birlikte Başkanlığa
veya maarif müfettişleri başkanlığına sunulur. Başkanlığın
veya maarif müfettişleri başkanlığının muvafakati üzerine
mahallen yapılan çalışmalarla ilgili bilgi ve belgeler
müfettiş tarafından devralınır.
(2) İşin devri söz konusu olduğunda, durum, taraflarca
bir tutanağa bağlanır. Bu tutanakta, devralınan ve devredilen
işin ne olduğu, devir gününe kadar işle ilgili
yapılan çalışmalar ile teslim alınan ve teslim edilen
belgelerin listesi yer alır.
Hizmet içi eğitim
MADDE 63 – (1) Müfettişler, mesleki bilgilerini
yenilemek, geliştirmek ve uzmanlıklarını artırmak amacıyla,
Bakanlığın hizmet içi eğitimle ilgili mevzuatında belirtilen
esaslar doğrultusunda hizmet içi eğitime alınabilirler.
(2) Hizmet içi eğitim programı diğer ilgili birimlerin
görüşleri de alınarak Başkanlık ve İnsan Kaynakları Genel
Müdürlüğünce koordineli olarak hazırlanır ve yürütülür.
Yurt dışına gönderilme
MADDE 64 – (1) Müfettiş ve
müfettiş yardımcıları, 21/1/1974 tarihli ve
7/7756 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan
Yetiştirilmek Amacıyla Yurt Dışına Gönderilecek Devlet
Memurları Hakkında Yönetmelik hükümleri çerçevesinde
yurt dışına gönderilebilirler.
ONUNCU BÖLÜM
Müfettişlik Güvencesi ve Görevden Alınma
Müfettişlik güvencesi
MADDE 65 – (1) Müfettişler, kendi istekleri dışında
veya rehberlik ve denetim hizmetlerinin gerekleri ile bağdaşmayan
sıhhi, ahlaki veya mesleki yetersizlikleri tespit edilmedikçe
görevden alınamaz; diğer idari görevlere atanamazlar.
(2) Sıhhi, ahlaki veya mesleki yetersizlik hallerinin
yargı kararı, sağlık kurulu raporu veya müfettiş raporu
ile belgelendirilmesi esastır.
Müfettiş yardımcılığından çıkarılma
MADDE 66 – (1) Devlet
memurluğundan çıkarmayı gerektiren durumlar
hariç olmak üzere, müfettiş yardımcılığı döneminde
yetersizlikleri tespit edilenler ile müfettişlikle bağdaşmayacak
tutum ve davranışları sabit olanlar, yeterlik
sınavı beklenmeksizin Bakanlıkta durumlarına uygun başka
kadrolara atanırlar.
ONBİRİNCİ BÖLÜM
Rehberlik, Denetim, İnceleme, Soruşturma Faaliyetleri ve
Raporlama
Hizmetlerin planlanması ve yürütülmesi
MADDE 67 – (1) Rehberlik ve denetim faaliyetlerinin
etkili, ekonomik ve verimli yürütülmesini sağlamak amacıyla,
stratejik plan da dikkate alınarak, Başkanlıkça üç yıllık çalışma
programı ve yıllık faaliyet planı hazırlanarak
Başkanın teklifi, Müsteşarın uygun görüşü ve Bakan
onayı ile uygulamaya konulur. Çalışma programı, her
yıl yapılacak değerlendirme sonuçlarına göre yeniden gözden
geçirilir.
(2) Maarif müfettişleri başkanlıkları, Başkanlıkça
hazırlanan üç yıllık çalışma
programı çerçevesinde yıllık faaliyet planını öğretim
yılı başlamadan on beş iş günü öncesine
kadar oluşturarak onaylanmak üzere valiliğe gönderirler.
(3) Rehberlik, denetim, inceleme, soruşturma ve ön inceleme
hizmetleri; ilgili mevzuat, yıllık faaliyet planı, usul esas ve
rehberler ile görev talimatları dikkate alınarak yürütülür.
Rehberlik ve denetim ilkeleri
MADDE 68 – (1) Kurumlarda yapılan rehberlik ve
denetim faaliyetleri ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde
yapılır.
(2) Kurumlarda rehberlik ve denetim faaliyetlerinin
birlikte yapılması esastır.
(3) Rehberlik ve denetim faaliyetleri;
a) Bireysel ve kurumsal farklılıklar ile çevresel
faktörleri dikkate almalıdır,
b) Yol gösterici ve önleyici rehberliği öne çıkararak
düzeltmeyi, iyileştirmeyi ve geliştirmeyi esas almalıdır,
c) İyi uygulama örneklerini yaygınlaştırmalıdır,
ç) Sistemin risk alanlarının belirlenmesini ve giderilmesini
sağlamalıdır,
d) Usulsüzlük ve yolsuzlukları önlemelidir,
e) Açık, şeffaf, eşit, demokratik, bütüncül, güvenilir
ve tarafsız olmalıdır,
f) İşbirliğini ve katılımı içermelidir,
g) Başarıyı ön plana çıkarmalı, teşvik
etmeli ve ödüllendirmelidir,
ğ) Bilimsel ve objektif esaslara dayalı olmalıdır,
h) Etkili, ekonomik ve verimli olmalıdır.
Rehberlik hizmetlerinin çeşitleri, kapsamı ve
uygulanması
MADDE 69 – (1) Bakanlığın görev alanına giren
konularda Bakanlık personeline, okul ve kurumlara, özel öğretim
kurumlarına, kamu kurum ve kuruluşlarına, gönüllü kuruluşlar
ile gerçek ve tüzel kişilere rehberlik yapılır.
(2) Rehberlik hizmetlerinin çeşitleri:
a) Önleyici rehberlik; denetimlerden bağımsız veya
denetim esnasında, kurumsal ve bireysel performansı etkilemesi
muhtemel sorun alanlarına yönelik her türlü kaynağın etkin
kullanımı ve verimlilik esaslarına dayalı olarak
hedefleri gerçekleştirmeye yönelik faaliyet ve işlem süreçlerinin
sistemli ve düzenli bir biçimde değerlendirilmesi ve
geliştirilmesi amacıyla yapılır.
b) Düzeltici ve iyileştirici rehberlik; denetim esnasında,
kurumsal ve bireysel düzeyde yapılan izleme ve değerlendirme
sonucunda ortaya çıkan sorun alanlarının düzeltilmesi ve
iyileştirilmesi amacıyla yapılır.
c) Geliştirici rehberlik; denetimlerden bağımsız, gelişimin
sürekliliği ve yaşam boyu öğrenme esasına dayalı,
kurumsal ve bireysel potansiyelin en üst düzeyde
değerlendirilebilmesi amacıyla destekleyici nitelikte yürütülen
rehberlik çalışmasıdır.
(3) Rehberlik, birinci fıkrada belirtilen rehberlik alanları ile
ikinci fıkrada belirtilen rehberlik çeşitlerinin hepsini, bir
veya birkaçını kapsayacak şekilde yapılır.
(4) Rehberlik sonucunda düzenlenen rapor, ilgili kurum, birim ve
kişilere iletilir. Raporlar, Başkanlıkça uygulamaya konulan
esaslar ve rehberlerde belirtilen standartlara uygun olarak
düzenlenir.
(5) Müfettişler, esaslar ve rehberlerden de yararlanarak
rehberlik faaliyetlerini yürütür.
Denetim hizmetlerinin çeşitleri, kapsamı ve
uygulanması
MADDE 70 – (1) Denetim hizmetleri, Bakanlığın görev
alanına giren konularda, Bakanlığın merkez, taşra ve
yurt dışı teşkilatlarını kapsar. Denetim
faaliyetlerinde, yolsuzluk ve usulsüzlükleri önleyici,
eğitici ve rehberlik yaklaşımı ile iyileştirici ve
geliştirici yönde katkı sağlamak esastır.
(2) Denetim hizmetlerinin çeşitleri:
a) Süreç ve sonuç denetimi; Bakanlık tarafından
veya Bakanlığın denetiminde sunulan hizmetlerin kontrol ve
denetiminin ilgili birimlerle işbirliği içinde yapılması,
süreç ve sonuçlarının mevzuata, önceden
belirlenmiş amaç ve hedeflere, performans kriterlerine ve
kalite standartlarına göre analiz edilmesi,
karşılaştırılması ve ölçülmesi, kanıtlara
dayalı olarak değerlendirilmesi, elde edilen sonuçların
rapor hâline getirilerek ilgili birimlere ve kişilere
iletilmesidir.
b) Performans denetimi; yönetimin bütün kademelerinde
gerçekleştirilen faaliyetler ile sonuçlarının etkililiğinin,
ekonomikliğinin ve verimliliğinin belirlenen hedef ve
göstergelerle ölçülmesidir.
c) Sistem denetimi; denetlenen birimin, yönetim süreçleri,
faaliyet ve işlemleri ile iç kontrol sisteminin, organizasyon
yapısına katkı sağlayıcı bir yaklaşımla analiz
edilmesi; kaynakların yeterliliğinin ve amacı doğrultusunda
etkili, ekonomik ve verimli kullanılması ile elektronik bilgi
sistemlerinin sürekliliğinin ve güvenilirliğinin incelenmesi ve
değerlendirilmesidir.
ç) Mali denetim; denetlenen birimin gelir, gider, varlık ve
yükümlülüklerine ilişkin hesap ve işlemlerinin doğruluğunun;
mali faaliyet, mali yönetim ve kontrol sistemlerinin, mali sistem ve
tabloların güvenilirliğinin, yolsuzluk ve usulsüzlükleri önleyici,
eğitici ve rehberlik yaklaşımını ön plana çıkaran
bir anlayışla incelenmesi ve değerlendirilmesidir.
d) Uygunluk denetimi; denetlenen birimin faaliyet ve işlemlerinin
ilgili kanun, tüzük, yönetmelik ve diğer mevzuata uygunluğunun
incelenmesi ve değerlendirilmesidir.
(3) Denetim, ikinci fıkrada belirtilen denetim uygulamalarının
hepsini, bir veya birkaçını kapsayacak şekilde
yapılır. İkinci fıkrada belirtilen denetim çeşitlerinin
hepsini kapsayan denetim şekli genel denetimdir.
(4) Bakanlık tarafından veya Bakanlığın denetiminde sunulan
hizmetlerin, ilgili birimlerle işbirliği içinde süreç ve
sonuçları ile Bakanlık teşkilatı personelinin idari,
mali ve hukuki işlemleri; izleme ve değerlendirme verileri de
dikkate alınarak, plan ve programlara uygun olarak sistematik ve
sürekli bir yaklaşımla denetlenir.
(5) İl ve ilçe millî eğitim müdürlüklerinin
denetiminde, millî eğitim müdürlüklerinin il düzeyinde
sunduğu hizmetler ile faaliyet ve işlemleri bir bütün olarak
denetlenir ve değerlendirilir.
(6) Denetim uygulamalarında, denetim standartları, denetim
esasları veya rehberleri dikkate alınır.
(7) Denetimlerde, sunulan hizmetlerin süreç ve sonuçlarının
mevzuata, önceden belirlenmiş amaç ve hedeflere,
performans kriterlerine ve kalite standartlarına göre
analiz edilmesi, karşılaştırılması ve ölçülmesi,
kanıtlara dayalı olarak değerlendirilmesi esastır.
(8) Denetimlerde, denetlenen kurumca hazırlanan gelişim planına
dayalı izleme ve değerlendirme esastır.
(9) Denetim sonucunda düzenlenen rapor, ilgili birim kurum ve
kişilere iletilir. Denetim raporları, Başkanlıkça uygulamaya
konulan standartlara uygun olarak düzenlenir.
(10) Müfettişler, denetim rehberlerinden yararlanarak denetim
faaliyetlerini yürütür. Müfettişler, denetim hedeflerine ulaşmak
için yeterli ve güvenilir bilgi ve belgeleri tespit etmek,
incelemek ve değerlendirmekle yükümlüdür.
(11) Bakanlık teşkilatı ile okul ve kurumların
denetiminin üç yılda bir periyodik olarak
yapılması esastır.
Eğitim kalite standartları, izleme ve değerlendirme
MADDE 71 – (1) Başkanlık, Bakanlığın merkez,
taşra ve yurt dışı teşkilatları düzeyinde
eğitim, öğretim ve yönetimi, eğitim göstergeleri, kalite
standartları, performans kriterleri ve kurumların öz
değerlendirmelerine dayalı olarak rehberlikte bulunulan ve
denetlenen kurumun raporunda yer alan tespit ve önerilerinin
uygulanma düzeyini izler ve değerlendirir.
(2) Kurum ve birimler, rehberlik ve denetim raporunun kendilerine
ulaşmasından itibaren bir ay içerisinde raporda belirtilen tespit
ve öneriler doğrultusunda, Kurumsal Gelişim
Planı hazırlayarak Bakanlığın merkez teşkilatında
Başkanlığa, Bakanlığın taşra teşkilatında ise maarif
müfettişleri başkanlığına gönderirler.
(3) Başkanlıkça ve maarif müfettişleri başkanlığınca
süreç izlenir ve değerlendirilir. İzleme ve
değerlendirme, konunun özelliğine göre yeni bir rehberlik ve
denetim çalışması olarak da yürütülebilir.
(4) Yılsonu rehberlik ve denetim ile izleme ve değerlendirme
raporlarından ülke geneline yönelik olanlar kanunların
açıklanmasını yasakladığı durumlar hariç kamuoyuyla
Başkanlıkça paylaşılır.
Rehberlik ve denetim bilgi işlem sistemi
MADDE 72 – (1) Bakanlık teşkilatında yürütülen
rehberlik ve denetim, izleme ve değerlendirme ile inceleme,
soruşturma ve ön inceleme verilerinin yönetimi, Rehberlik ve
Denetim Bilgi İşlem Sistemi üzerinden yapılır.
Düzenlenecek raporların çeşidi ve kapsamı
MADDE 73 – (1) Müfettişler, yürüttükleri
rehberlik, denetim, değerlendirme, inceleme, soruşturma ve ön
inceleme çalışmalarının sonuçlarını işin özelliğine
göre aşağıdaki rapor çeşitleriyle tespit ederler;
a) Rehberlik raporu,
b) Denetim raporu,
1) Süreç ve sonuç denetim raporu
2) Performans denetim raporu
3) Sistem denetim raporu
4) Mali denetim raporu
5) Uygunluk denetim raporu
6) Genel denetim raporu
c) İzleme ve değerlendirme raporu,
ç) İnceleme ve araştırma raporu,
d) Suç duyurusu raporu,
e) İnceleme raporu,
f) Soruşturma raporu,
g) Ön inceleme raporu,
ğ) Tevdi raporu.
(2) Raporların kapsamı şu hususlardan oluşur;
a) Rehberlik raporu; kurumsal ve bireysel faaliyetler ile ilgili
olarak; rehberlik ilke ve esasları ile raporlama
standartları gözetilerek, katılımcı bir anlayışla,
rehberlik yapılanlara yol gösterici nitelikte düzenlenen rapordur.
b) Denetim raporu; Bakanlık teşkilatı ile Bakanlığın
denetimine tabi kurum ve kuruluşlarca ve personelince yürütülen
iş ve işlemler ile faaliyetlerin denetlenmesi sonucunda,
denetim ilke ve esasları ile raporlama standartları dikkate
alınarak denetim çeşitlerine göre düzenlenen rapordur.
c) İzleme ve değerlendirme raporu; eğitim, öğretim
ve yönetimi; eğitim göstergeleri, kalite standartları,
performans kriterleri, yeterlikler ve kurumların öz
değerlendirmelerine dayalı olarak rehberlikte bulunulan ve
denetlenen kurumun, raporunda yer alan tespit ve önerilerin
uygulanma düzeyinin izlenmesi ve değerlendirilmesi sonucunda
düzenlenen rapordur.
ç) İnceleme ve araştırma raporu; Bakanlığın görev
alanına giren konu veya alanlarda yapılan inceleme, araştırma ve
değerlendirme sonucunda düzenlenen rapordur.
d) Suç duyurusu raporu; genel hükümlere göre
soruşturulacak suçlara ilişkin konularda, Cumhuriyet
Başsavcılıklarına gönderilmek üzere düzenlenen rapordur.
e) İnceleme raporu; yapılan incelemeler sonucunda
düzenlenen rapordur.
f) Soruşturma raporu; disiplin suçları kapsamında yapılan
soruşturmalar sonucunda düzenlenen rapordur.
g) Ön inceleme raporu; 4483 sayılı Memurlar ve Diğer
Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun uyarınca
yapılan ön inceleme sonucunda düzenlenen rapordur.
ğ) Tevdi raporu; yetkili mercii Bakanlık Makamı olmayan ve
4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin
Yargılanması Hakkında Kanun uyarınca haklarında ön
inceleme yapılması gereken memurlar ve diğer kamu
görevlilerinin eylemlerine ilişkin konularda veya diğer mevzuat
gereğince inceleme ve soruşturma yapılması gereken
hususlarda gereği yapılmak üzere yetkili mercie veya ilgili
kurum ve kuruluşlara gönderilmek üzere düzenlenen rapordur.
(3) Yıllık faaliyet raporu; Başkanlıkça hazırlanan,
Başkanlık ve maarif müfettişleri başkanlıklarının bir
yıllık çalışma sonuçlarını içeren, ilgili
birimlere ve Müsteşarlığa sunulmak üzere düzenlenen
rapordur.
Yolsuzluk ve usulsüzlüklerin önlenmesi
MADDE 74 – (1) Bakanlık teşkilatı ile
Bakanlığın denetimi altındaki her türlü kuruluşun
faaliyet ve işlemlerinde yolsuzluk riski olan alanlar tespit
edilerek, yolsuzluk ve usulsüzlükleri önleyici bir anlayışla
denetim, inceleme ve soruşturma yapılır.
(2) Denetim görevi sırasında yolsuzluk ve usulsüzlük
bulgusuna ulaşıldığında, tespitler ve elde edilen deliller
düzenlenecek bir raporla görevlendirildikleri makam aracılığıyla
yetkili mercie iletilir.
(3) Yolsuzluk ve usulsüzlüklerle mücadele, risk analizleri de
dikkate alınarak rehberlik ve denetim plan ve programının
hazırlanmasında göz önünde bulundurulur.
Raporların düzenlenmesi
MADDE 75 – (1) Rehberlik, denetim, inceleme,
soruşturma ve ön inceleme çalışmaları sonucunda
düzenlenecek raporlar; Başkanlıkça hazırlanan ve yürürlüğe
konulan rehberlik ve denetim esasları veya rehberi ile
inceleme, soruşturma ve ön inceleme rehberinde yer alan usul
ve esaslar ile raporlama standartları gözetilerek, belirtilen
sayıda ve şekilde düzenlenir.
(2) Raporlar kısa, açık, kolay anlaşılır, tekrara yer
vermeyecek tarzda ve yazım kurallarına uygun bir üslupla
yazılır. Raporlarda ulaşılan görüş, kanaat ve sonuç ile
teklifler tereddüt oluşturmayacak nitelikte, belgelere ve mevzuata
dayandırılarak açıklanır.
ONİKİNCİ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Müfettiş ve müfettiş yardımcılarının
uyacağı mesleki etik davranış ilkeleri
MADDE 76 – (1) Müfettiş ve
müfettiş yardımcıları, 14/9/2010 tarihli ve 27699
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Denetim
Görevlilerinin Uyacakları Mesleki Etik Davranış İlkeleri
Hakkında Yönetmelik hükümlerine uymakla yükümlüdürler.
(2) Müfettiş ve müfettiş yardımcıları, rehberlik
ve denetim çalışmaları sırasında, mesleki yardım ve
rehberlik hizmeti dışında icra işlerine fiilen karışamazlar.
Yazışma yöntemi
MADDE 77 – (1) Yazışmalar aşağıdaki şekilde
yapılır:
a) Başkanlıkta görevli müfettişler, görevleri ile ilgili
konularda, Bakanlığın merkez ve taşra teşkilatı ile
resmî ve özel kurum ve kuruluşlarla doğrudan veya
Başkanlık aracılığı ile yazışma yapabilirler. Ancak;
Başbakanlık, yüksek yargı organları, diğer bakanlıkların
merkez ve yurt dışı kuruluşları ve Bakanlığın yurt
dışı teşkilatıyla yazışmalarını Başkanlık
aracılığıyla yaparlar.
b) Maarif müfettişleri başkanlıklarında görevli müfettişler
yazışmalarını, bulundukları il içindeki resmî ve özel
kurum ve kuruluşlarla doğrudan veya il millî eğitim
müdürlükleri aracılığı ile bulundukları il
dışındaki resmî ve özel kurum ve kuruluşlarla ise il
millî eğitim müdürlükleri aracılığı ile yaparlar.
(2) Yazışmalar, Doküman Yönetim Sistemi üzerinden de
yapılabilir.
Kimlik belgesi ve mühür
MADDE 78 – (1) Müfettişlere, mühür beratı ile
birer mühür ve bir kimlik belgesi verilir. Kimlik belgesinde
müfettişlerin görev ve yetkilerini belirten özet bilgiler
yer alır. Görev esnasında sorulduğunda kimlik belgesi ilgililere
gösterilir.
Yolluk ve diğer haklar
MADDE 79 – (1) Müfettiş ve
müfettiş yardımcıları yolluk ve diğer haklarını talep
formu düzenleyerek yetkili muhasebe birimlerinden alırlar.
(2) Hak edişlerin ilgili oldukları aya ait borç devri
yapılmadan kapatılması esastır.
Yürürlükten kaldırılan mevzuat
MADDE 80 – (1) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği
tarihten itibaren, 3/10/1993 tarihli ve 21717
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Millî Eğitim
Bakanlığı Teftiş Kurulu Yönetmeliği ile 24/6/2011
tarihli ve 27974 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Millî Eğitim Bakanlığı Eğitim Müfettişleri
Başkanlıkları Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır.
Kazanılmış haklar
GEÇİCİ MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin
yürürlüğe girdiği tarihten önce il eğitim denetmen
yardımcısı ve millî eğitim denetçi yardımcısı olarak
atananların yeterlik sınav konuları ile maarif müfettişliğine
atama işlemleri, bu Yönetmeliğin yayımından önce
yürürlükte olan mevzuat hükümlerine göre yürütülür ve
sonuçlandırılır.
(2) Daha önce başmüfettiş, müfettiş, başdenetçi,
denetçi veya ilköğretim müfettişi, eğitim müfettişi ve il
eğitim denetmeni unvanını kazandıktan sonra bu görevlerinden
istekleri veya nakil suretiyle ayrılanlardan bu görevlere yeniden
atanmak isteyenler, boş kadro bulunmak kaydıyla,
Başkanın önerisi üzerine maarif müfettişliğine
yeniden atanabilirler.
(3) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce
il eğitim denetmeni ve il eğitim denetmen yardımcısı olarak
görev yapanlardan bölge hizmetini tamamlamamış olanların
eksik kalan bölge hizmetleri, bu Yönetmeliğin yayımından önce
yürürlükte olan mevzuat hükümlerine göre tamamlanır.
Hizmet süreleri ve hizmet puanı
GEÇİCİ MADDE 2 – (1)
Millî eğitim başdenetçisi, millî eğitim
denetçisi, il eğitim denetmeni olarak geçirilen hizmet süreleri
maarif müfettişi olarak, millî eğitim denetçi yardımcısı ve
il eğitim denetmen yardımcısı olarak geçirilen hizmet
süreleri ise maarif müfettiş yardımcısı olarak
geçmiş sayılır.
(2) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce
millî eğitim başdenetçisi, millî eğitim
denetçisi, il eğitim denetmeni ile millî eğitim denetçi
yardımcısı ve il eğitim denetmen
yardımcısı unvanı almış olanların, bu
hizmet süreleri ile askerlik hizmetini temel eğitimden sonra
Bakanlığa bağlı eğitim kurumlarında öğretmen olarak
geçirdikleri süreler dâhil devlet memuru
olarak çalıştıkları süreler, bu Yönetmelikte
belirtilen sürelerin geçirildiği yer için öngörülen bölge
hizmetinden sayılır ve hizmet puanı hesabında dikkate
alınır. Çalışılması gereken süreden fazla olan
süreler, öncelikle görev yapılmayan bir alt hizmet
bölgesinde olmak üzere sırasıyla alt hizmet bölgelerinde
değerlendirilir. Bu değerlendirme sonucunda alt hizmet
bölgelerinden artan süreler ise çalışılması gereken
bir üst hizmet bölgesinde değerlendirilir. Daha önce
varsa bu kapsamda değerlendirilmiş olan süreler yeniden
değerlendirilmez.
(3) Millî eğitim başdenetçisi, millî eğitim
denetçisi ve millî eğitim denetçi yardımcısı iken
maarif müfettişliğine ve maarif müfettiş yardımcılığına
atananların, millî eğitim başdenetçisi, millî eğitim
denetçisi ve millî eğitim denetçi yardımcısı olarak
geçirdikleri süreler için öngörülen hizmet puanının
hesaplanmasında; Ek-3 Formda yer alan puanlar toplamının aritmetik
ortalaması sonucu elde edilen puan esas alınır.
Yer değiştirmeye esas hizmet süresi başlangıcı
GEÇİCİ MADDE 3 – (1)
Millî eğitim başdenetçisi, millî eğitim
denetçisi ve millî eğitim denetçi yardımcısı olarak
görev yapmakta iken unvanları maarif müfettişi ve maarif
müfettiş yardımcısı olarak değiştirilenlerin, geçici
2 nci maddede belirtilen hakları saklı kalmak
kaydıyla, 37 ve 38 inci maddeler kapsamındaki yer değiştirmelerine
esas hizmet süreleri, bu unvanları almış oldukları tarih
itibarıyla başlar.
Yer değiştirme
GEÇİCİ MADDE 4 – (1) Bu Yönetmelikte öngörülen
yer değiştirme işlemleri, bir defaya mahsus olmak üzere bu
Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren dört ay
içerisinde yapılır.
(2) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce
millî eğitim başdenetçisi ve millî eğitim
denetçisi olarak görev yapmakta iken, maarif müfettişi
unvanını alanlar bir defaya mahsus olmak üzere
bulundukları ilde çalışmaları gereken görev
sürelerine bakılmaksızın ilk yer değiştirme döneminde yer
değiştirme isteğinde bulunabilirler.
Görevler
GEÇİCİ MADDE 5 – (1)
Eğitim denetmenleri başkanı ve
eğitim denetmenleri başkan yardımcısı olarak
görev yapanların bu görevleri, görev yaptıkları sürelere
bakılmaksızın bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihte
sona erer. Ancak bu kapsamda görevi sona erenler, yerlerine
görevlendirme yapılıncaya kadar görevlerine devam ederler.
Yürürlük
MADDE 81 – (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 82 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Bakan
yürütür.
Yorumlar
Yorum Gönder